2023年，我国国民经济回升向好，高质量发展扎实推进。在高质量发展的背后，数字经济发挥着重要作用。过去一年，我国数字经济进入量质齐升快速发展期，数字技术与实体经济的深度融合，有效提升了我国经济发展的韧性；济南软件开发数字产业的创新突破，为经济高质量发展增添了活力。

2024年，随着“数据要素×”的落地和数字技术创新演进的加速，数据要素对千行百业的赋能效应将进一步叠加释放。当前，我国数字经济发展优势体现在哪里，还存在哪些问题？数字经济还将在哪些方面实现新的突破？针对这些问题，记者采访了浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林。

我国数字经济有成绩在规模有问题在质量

在盘和林看来，2023年，中国数字经济在数字基建、数字产业、数实融合三个关键方面都有很好的表现。

数字基础设施不断完善。在硬件方面，通信、算力网络不断进化，5G基本实现全覆盖，网络向5.5G转化，性能进一步提升，借助“东数西算”的推进，算力供给规模不断增长；在软件方面，国家数据局成立，数字治理不断加强，针对数据要素市场的规则不断完善，数据开放、数据一体化正在政府内部有序推进。

数字产业规模不断增长。当前数字经济已占我国GDP的四成以上，数字产业已成为中国新的经济支柱，且在新经济动能中，一半以上的新产品、新技术、新商业模式都和数字经济有关，数字经济已经走上创新发展道路。

企业数字化、智能化、网联化的程度不断加深。产业数字化成为传统制造业、服务业实现高质量发展的主要路径，数字技术帮助传统企业实现降本增效提质，并获得了新的业绩驱动力，传统企业发展引擎重新开启，通过数实融合再获新生。

尽管如此，盘和林表示，我国数字经济依然存在大而不强的问题。数字基建硬件投入较多，但软件供给不足，比如数据要素市场相关规则虽然在有序推进，但依然没有形成完善的数据交易体系。数字产业规模庞大，但质量依然有待提升，尤其是产业链中关键技术节点依然存在受制于人的情况，比如国内大模型一片繁荣，但GPU却成了我国大模型发展的瓶颈。

同时，中国数字经济也存在安全性隐患。近年来数据安全立法不断推进，但数据安全隐患并没有随着立法的完善而消失，随着数字技术的发展，新的安全隐患还在不断涌现。“因此，我们要动态跟进数字技术发展，通过打补丁的方式，让制度建设跟上数字技术发展；还要发展安全监测技术，以科技手段来解决问题。”盘和林说。

“技术创新已成为中国数字经济发展的核心驱动力。”盘和林表示，中国数字经济有成绩在规模，有问题在质量。趋利避害、解决问题的核心方法是技术创新和制度完善。有了2023年数字经济发展经验，中国将不再盲目推升数字经济的规模，而是更加关注数字经济的长期有序发展。

人工智能、数字安全等将成为2024年数字经济发展新焦点

2023年末召开的中央经济工作会议提出“发展数字经济”，并以更大篇幅提及发展数字经济的各方面。对此，盘和林表示：“数字经济已经成为中国经济发展的关键引擎，中央经济工作会议聚焦数字经济发展，说明数字经济已经成为政策焦点。”

在盘和林看来，政策将进一步鼓励企业通过数字化实现转型升级，政策激励也将更有侧重，聚焦数字经济中具备高附加值和发展潜力的领域，给出更多优惠政策推进数实融合。此外，政府将继续加大对数字经济的支持力度，包括政策引导、资金投入、人才培养等，也将加强监管，确保数字经济的健康发展。

在政策的聚焦下，2024年我国数字经济发展将呈现诸多新趋势，盘和林表示，数字化转型将成为企业发展的核心战略之一。越来越多的企业将把数字化转型纳入企业发展战略，以提高生产效率、降低成本、提升产品质量和竞争力。

人工智能等关键数字技术应用将不断普及，应用领域也将越来越广，如智能客服、智能医疗、智能交通等。数字安全问题将更受政府关注，随着数字化的普及，网络安全和数据保护等问题将变得越来越突出，政府和企业将进一步采取措施保障网络安全和数据隐私。

此外，政府也将构建数字技术创新发展平台。打通数据流通的堵点，完善数字技术研发的产权激励机制，通过产学研用融合和产业协同创新来攻克关键技术难题，诸如芯片、操作系统、工具软件、AI等领域的技术难题将逐一得到解决。

“对于信息通信业来说，要在技术上做积累。不断打磨技术，完善技术细节，将现有通信网络的性能发挥出来。”盘和林表示，要在应用上进行探索，不仅是建设基础设施，更重要的是将通信技术和应用结合起来，打造更多新应用、新需求、新产品。

“信息通信企业要保持技术优势，并以技术优势赋能其他企业，开拓B端数字赋能业务。”盘和林说，济南软件开发信息通信企业要向数实融合、数字赋能发力，为传统企业数字化转型提供数字技术、数字基建支持的同时获取新的业绩增长点。此外，要延伸通信企业业务的外延，和供应链上下游以及产业链横向的企业合作，既是协同生产，也是协同创新，构建全新的技术、应用生态。